（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，全面落實習近平生態(tài)文明思想和全國生態(tài)環(huán)境保護大會要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持新發(fā)展理念，堅持推動高質量發(fā)展，堅持以供給側結構性改革為主線，更多運用市場化、法治化手段，更好發(fā)揮政府作用，推動實施鋼鐵行業(yè)超低排放，實現全流程、全過程環(huán)境管理，有效提高鋼鐵行業(yè)發(fā)展質量和效益，大幅削減主要大氣污染物排放量，促進環(huán)境空氣質量持續(xù)改善，為打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)提供有力支撐。
（二）基本原則。
堅持統籌協調，系統提升。樹立行業(yè)綠色發(fā)展新標尺，采取綜合措施，通過“超低改造一批、達標治理一批、淘汰落后一批”，推動行業(yè)整體轉型升級；實施差別化環(huán)保政策，營造公平競爭、健康有序的發(fā)展環(huán)境，為促進行業(yè)高質量發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
堅持突出重點，分步推進。以改善環(huán)境空氣質量為核心，圍繞打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)目標任務，在京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)、汾渭平原等大氣污染防治重點區(qū)域率先推進，按照穩(wěn)中求進的工作總基調，綜合考慮技術、經濟、市場等條件，確定分區(qū)域、分階段改造任務。
堅持分類管理，綜合施策。根據行業(yè)排放特征，對有組織排放、無組織排放和大宗物料產品運輸，分門別類提出指標限值和管控措施；綜合采取稅收、財政、價格、金融、環(huán)保等政策，多措并舉推動實施。
堅持企業(yè)主體，政府引導。強化企業(yè)主體責任，加大資金投入，嚴把工程質量，加強運行管理，加大多部門聯合懲戒力度；更好發(fā)揮政府作用，形成有效激勵和約束，增強服務意識，幫助企業(yè)制定綜合治理方案。
（三）主要目標。全國新建（含搬遷）鋼鐵項目原則上要達到超低排放水平。推動現有鋼鐵企業(yè)超低排放改造，到2020年底前，重點區(qū)域鋼鐵企業(yè)超低排放改造取得明顯進展，力爭60%左右產能完成改造，有序推進其他地區(qū)鋼鐵企業(yè)超低排放改造工作；到2025年底前，重點區(qū)域鋼鐵企業(yè)超低排放改造基本完成，全國力爭80%以上產能完成改造。
